Ⅰ. 칼룬보르 생태산업단지(Kalundborg symbiosys institute)

1) 개요

칼룬보르의 위치

○ 칼룬보르 : 덴마크 Zealand 지역에 위치하고 있으며, 수도 코펜하겐에서 서쪽으로 약 120km 떨어진 인구 2만여 명의 항구 도시. 덴마크 최대의 산업도시

○ 칼룬보르 생태산단의 의미

- 세계 생태산업단지의 효시, 1990년대 중반부터 알려지기 시작한 칼룬보르 산업 공생(Industrial Symbiosis)의 성공은 미국, 캐나다, 일본 등 생태산업단지의 원형이 되고 있음.

- ‘산업 공생’(Industrial Symbiosis)이란 먹이사슬로 공생하는 자연생태계의 원리를 산업에 적용한 개념으로, 각각 다른 산업들이 부산물의 교환을 통해서 원가 경쟁력을 높이고 자원절약을 하는 동시에 환경 보호에도 이바지하는 시스템. 칼룬보르 산단측은 프리젠테이션 자료에서 산업공생을 경쟁적이지 않은 서로 다른 산업들 사이에서 경제적 환경적 이익을 서로 공유하는 일이라고 정의하고 있음. 칼룬보르의 산업공생은 6개의 기업과 칼룬보르시 사이에 맺어진 30개 가량의 자원과 환경 네트워크.

- 칼룬보르 산업공생의 원리 : 누군가에게 부산물인 것이 누구에게는 자원이 될 수 있으며, 경제적으로 환경적으로 유익, 협력자들은 서로 비경쟁적이어야 함.

- 1989년 지구의 날 학교프로젝트를 수행하던 고교생들에 의해 그 가치가 세계에 알려져 18개국 이상 80여 곳 생태산단의 모델이 됨. 당시에는 11개의 산업공생 네트워크가 구축.

○ 방문일시 : 2009년 12월 15일 오전 10시

○ 프리젠테이션 : Jφrgen Christensen 자문위원

2) 주요 내용

(1) 칼룬보르 산업 공생에 참여하는 일곱 협력자들

- 칼룬보르 산업단지에 입주해 있는 업체의 수는 정확하게 알지 못하며 대략 50~100개 정도이나 산업공생에 참여하는 업체는 6개이다. 이들 6개 업체와 칼룬보르 시정부가 산업 공생의 파트너들이다.

○ Asnaes 파워플랜트(=Dong Energy)

- 덴마크 최대의 석탄화력 발전소, 250명이 고용되어 있으며 연간 1,037MW의 전력(Zealand 전체 소요전력의 1/3)과 열을 생산

○ Statoil 정유회사

- 덴마크 최대 그리고 최초의 정유회사, 330명이 고용되어 있으며 연간 550만톤의 원유를 정제

○ Gyproc 석고보드 공장

- 석고보드 생산의 주도적 업체인 스칸디나비아 BPB Gyproc의 계열회사, 165명이 고용

○ Novo Nordisk/ Novozymes 제약공장

- 원래는 한 회사였으나, 경영방침의 차이로 2002년 분리된 제약회사로 총고용 인원이 3,500명에 달함

Novo Nordisk는 생명공학 제품과 의약품을 생산하는 다국적 기업으로 당뇨병 치료제 생산으로 유명하며, 세계적 효소 생산업체인 Novozymes은 세계 효소제품 시장의 40%를 점유하고 있음

○ Soilrem 토양복원업체

- 기름과 중금속으로 오염된 토양의 정화, 1986년 설립, 고용인원 65명, 연간 50만톤의 토양을 정화, 스웨덴과 핀란드에 자회사를 두고 있음.

○ Noveren 폐기물처리업체

- Zealand 지역 9개 도시의 생활폐기물을 처리. 연간 12만 6천 톤의 폐기물을 처리하며 재활용율 82%

○ Kalunborg 시와 근교(주민, 농장, 돼지농장, 도로건설, 시멘트 공장, 양어장)

- 인구 49,000(시내 거주 인구 2만), 산업단지와 물과 에너지를 나누어 사용.

(2) 칼룬보르의 산업공생 시스템과 경제적 효과

- 1961년 Statoil 정유회사가 입주하면서 Tissφ 호수의 지표수를 이용한 것으로 시작, 1972년 정유회사의 배기가스를 정화하여 Gyproc 석고보드 공장의 연료로 활용. 이후 30년 이상에 걸쳐 30여 개의 산업공생 네트워크를 형성해 왔으며 지금도 진행 중.

○ 칼룬보르 산업공생의 3가지 유형

- 물의 순환(12개 프로젝트+2)

- 에너지 교환(6개 프로젝트+1)

- 폐기물의 교환과 재활용(8개 프로젝트+4)

○ 칼룬보르의 전체 산업공생 네트워크(2008년 초)

○ 칼룬보르 산업공생의 경제적 효과

- 연간 지하수 1.9mill.㎥, 지표수 1.0mill.㎥, 자연석고물질 20만톤, 원유 2만톤 절감, 폐수와 대기오염물질 저감, 5~10만 톤 CO2 감축

- 물질,에너지,폐기물 분야 18개 프로젝트에 7,500만 달러 투자, 1998년까지 18,000만 달러 절감

3) 시사점

(1) 칼룬보르 산업공생 시스템 구축의 교훈

- 1961년 이래 30년 이상에 걸쳐 만들어진 칼룬보르 산업공생은 미리 만들어진 계획에 따른 것이 아니고, 프로젝트에 의한 것도 아니며, 일을 추진하기 위한 특정한 기구나 조직이 있었던 것도 아님. 초기에는 아주 자발적이고 독립적인 프로젝트들이 모여서 이루어짐.

- 칼룬보르에서의 산업공생은 철저하게 bottom-up 방식으로 진행, 자발성이 중요. 기술보다 소통(Communication)이 훨씬 더 중요

- 참여기업의 CEO들은 이러저러한 모임에 참여하며 원래 친분이 깊은 사이(특히 라이온스 클럽)였으며, 경쟁기업이 없었고 비밀이 없었음. 협력자들이 잘 맞아야 하고 서로 달라야 함

- 파이프라인 설치 등 물리적 거리가 가까운 것이 경제적으로 유리하며 무엇보다 협력자들의 정신적 거리가 가까워야 함

- 초기에는 경제적인 동기로 출발, 환경적 이익은 뒤에 따라 오게 됨

- 정부나 콘설턴트가 아니라 그 일에 참여할 사람들을 찾고 뜻을 모으는 일이 중요, 소통에 기인한 출발이 아닌 많은 시도가 실패한 사례가 세계적으로 많음

- 중국 29개의 생태산단 추진되고 있는 것으로 알고 있으며, 네덜란드 노테르담에서는 현지 지도, 영국도 정부가 나서서 2003년부터 생태산업단지화 진행.

- 기존 산업단지인지 새로 구성되는 산업단지인지에 따라 방법이 달라질 수 있으며, 각국의 법과 제도에 따라서도 달라짐

- 필요 인식(지각)->의지의 결집(동의)->가능성 타진(물리적 방법 찾기)의 순으로 진행되어야 하나, 대부분은 방법부터 찾으려 함

- 산업공생은 경영의 한 형태. 환경도 기술도 중요한 것이 아님

- 우리나라 생태산업단지 구축사업 시행에 시사하는 바가 큼.

(2) 우리나라의 생태산업단지 구축사업

○ 1단계 사업

- 5개 시범단지 조성, 포항, 여수, 울산(2005.10~2010.9), 청주, 시화․안산(2006.3~2011.2)

- 2006년 4월부터 대전, 부산, 인천 3개 지역에서 시범단지 기획연구사업이 추진되었으나 시범단지 조성이 무산됨

○ 2단계 사업(2010.6~2015.5)

- 충청북도와 경기도, 전라북도, 전라남도, 경상북도, 부산광역시, 울산광역시, 대구광역시 등 8개 지자체를 선정(2009.10.21 한국산업단지공단 발표)

정리 ․ 최인화 환경과 자치연구소 책임연구원